鳳凰會 Phoenix Capital · Market Research 2026.08.28 / 台北時間
跨資產分析 · 第 008 號

利率決定美元今天的價格
支付系統決定它明天走到哪

今晚華許在 Jackson Hole 開場,市場準備逐字拆解他對通膨與利率的措辭。但今年的議程主題寫得很直接:金融創新對支付與政策的影響。這篇追問的是一個比降息更長的問題——一筆存款離開銀行後,最後變成銀行存款、短期美債還是央行資金,決定誰拿走利息、誰還能放款,以及美元如何走向世界。

Context / 背景脈絡

只盯著降息,會錯過這場會議想處理的核心問題

今晚 10 點,華許會在 Jackson Hole 發表開幕談話。

市場大概已經準備好逐字拆解:他怎麼形容通膨,如何看就業,有沒有暗示下一次利率決策。只要某個形容詞比上次軟一點,債券、美元和科技股就可能先動。

但我看完今年的議程,反而覺得只盯著降息,會錯過這場會議想處理的核心問題。華許講完之後,緊接著談的是金融創新與國際貨幣體系、代幣化金融、各國支付經驗;隔天還會繼續討論銀行的未來、創新如何取得融資,以及央行該怎麼面對新的金融工具。今年的主題寫得很直接:金融創新對支付與政策的影響。

這聽起來像金融科技研討會,實際上碰到的是央行權力的核心。一個經濟體裡,誰能創造大家願意收的錢?這些錢停在哪裡?當央行升息或降息時,又是透過誰的資產負債表,把影響傳到房貸、企業貸款、匯率與消費?

過去的答案主要是銀行。接下來,穩定幣發行人、數位錢包、代幣化平台和官方即時支付系統,也想分走其中一部分。所以今年 Jackson Hole 討論的範圍,已經超過一年內利率會降幾次;它把視線拉到未來十年:美元究竟會用什麼形式流動?

Timeline / 事件序列

從貨幣市場基金到穩定幣,存款一直在被搬家

這場競爭不是新的,只是這一次搬走存款的工具,同時具備儲值與支付兩種功能。

Structure / 傳導結構

支付不是水管,它決定誰有錢可以借給你

一般人打開銀行 App 轉帳,只會看到自己的餘額少了一筆,對方多了一筆。

背後實際發生的,是兩家銀行調整彼此在央行的準備金,以及各自在客戶名下的存款負債。這也是銀行可以放款的起點。

我們放在帳戶裡的存款,對個人來說是資產,對銀行來說則是一筆成本相對低、通常也相對穩定的資金。銀行把大量分散的存款集中起來,再拿去做房貸、企業授信與信用卡貸款。央行調整利率後,先改變銀行取得資金的成本,銀行再調整存款利率、貸款利率與授信意願,政策才會慢慢傳到家庭和企業。

經濟學把這段過程稱為貨幣政策傳導。說白一點,就是央行按下利率按鈕後,市場上的錢會不會真的跟著變貴或變便宜。

一美元穩定幣被鑄造出來時,不是憑空多了一美元

穩定幣之所以進入央行視野,不只是因為它可以在區塊鏈上快速轉帳,而是它同時具備「存放餘額」和「完成支付」兩種功能。當愈多人把銀行帳戶裡的美元換成穩定幣,原本留在銀行的一筆負債,就會開始搬家。問題在於,它搬去哪裡。

Reported structure / 一美元穩定幣的資金去向
① 鑄造使用者先交出一美元,換得一枚穩定幣;發行人不是憑空多出一美元。$1
② 儲備發行人把這一美元放進銀行、買進短期國債,或留在其他合格的儲備資產裡。GENIUS Act 規定
③ 存款集中銀行若錢繼續存在銀行,體系存款總量不一定減少,但分散在幾十萬名客戶、移動較慢的零售存款,會集中成少數發行人的大額存款。資金性質改變
④ 短債需求美國政府若發行人選擇買短期美債,存款就可能離開部分銀行,轉成政府的短期融資。短期融資
Risk return path / 風險回流路徑

一般客戶不會每天搬動全部薪資存款,大型發行人一旦遇到贖回,卻可能在幾個小時內抽走數十億美元。銀行需要準備更多流動性,也可能必須支付更接近市場水準的利率;可以用批發市場補錢,也可以提高存款利率把客戶找回來。如果補錢太貴,最直接的做法就是少放一點貸款,或把貸款利率調高。

這才是穩定幣和一般電子支付最大的差別。信用卡或行動支付多半只是在既有銀行存款上加一層更方便的介面;穩定幣則可能把支付工具和儲值工具綁在一起,重新安排銀行、發行人與政府之間的資金。

Snapshot / 數據切片

它已經能影響短債,還沒有能力解決美國的長債問題

這條傳導不是純粹想像,但效果集中在哪一段期限,決定了它能被講到多大。

截至今年,穩定幣的規模與可觀察影響
項目數字對照說明
2025 年穩定幣發行人買進美國國庫券≈ $350 億規模已接近大型政府貨幣市場基金BIS 估計
$35 億穩定幣流入對三個月期國庫券殖利率−0.71 個基點十天後影響擴大到約 −4 個基點研究使用約五年的日資料估算
全球穩定幣市值(今年 4 月初)≈ $3,150 億美國銀行存款約 $8 兆已大到央行不能不管,距離取代銀行體系仍非常遠
2025 年鏈上交易量≈ $35 兆商品、服務及支付相關流量約 $3,900 億兩個數字差了將近 90
穩定幣以美元計價的比例≈ 98%70% 的法幣轉穩定幣交易,來源並不是美元BIS 研究四種主要美元穩定幣、27 種法幣與 64 家交易所

對一般投資人來說,幾個基點看起來不大。對每天靠數千億美元資金調度的短期市場來說,這已經足以證明穩定幣不是待在加密市場裡自我循環,它開始改變傳統安全資產的邊際價格。

這也是美國願意替美元穩定幣建立監管框架的重要誘因之一。每一枚合規穩定幣背後若要放短期國債,海外使用者愈想持有數位美元,發行人就愈需要買進美國政府的短期債務。美元可以透過手機錢包走向全世界,美國財政部則多了一群不必直接開美國券商帳戶的最終需求者。

不過,這裡很容易被講過頭。研究發現的效果集中在短期國庫券,沒有明顯傳到長天期美債。穩定幣適合持有期限短、價格波動小、隨時可以出售的儲備,不適合拿十年或三十年期債券承擔大量利率風險。

把穩定幣寫成替美國國債找到無限買盤,和把它當成毫無影響的加密玩具,一樣忽略了市場規模與期限結構。

Positioning / 跨境定位

美國得到的是更大的美元網路,其他央行看到的卻是資金出口

穩定幣對美國最大的價值,可能還不在境內支付。

許多人原本持有披索、里拉、奈拉或其他本國貨幣,現在把它們換成可以全天候轉移的數位美元。在高通膨、資本管制嚴格或銀行服務不足的市場,這很合理:使用者不必持有美國銀行帳戶,也不必保存大把現鈔,就能在手機裡取得美元曝險,甚至直接拿去跨境付款。

對美國而言,這等於替美元增加一套私人發行、全球流通的零售通路。對其他央行而言,卻可能是新的貨幣替代管道。

過去一個國家的居民想把大量本幣換成美元,通常要經過銀行、外匯市場與資本管制。現在,資金可以先換成美元穩定幣,在鏈上移動後才尋找出金管道。本國央行即使升降利率,也更難控制有多少交易與儲蓄仍留在本國貨幣裡。當居民逐漸用美元穩定幣儲值、報價或付款,即使美元沒有正式成為當地法定貨幣,本國貨幣政策能影響的範圍仍會變小。這就是數位美元化。

但跨境支付也沒有因為上鏈就變成免費

穩定幣可以縮短中間行鏈條,讓已經持幣的雙方更快完成轉帳,卻不能消除換匯、進出鏈、客戶識別、反洗錢和當地法規成本。收款人最後要用本國貨幣付薪水和繳稅,仍然需要有人承擔匯率風險並提供出金服務。

聯準會的研究因此把它看成通匯銀行的補充,而不是立即取代。某些費用高、速度慢的走廊可能率先搬到鏈上;監管完整、銀行競爭充分的市場,改善幅度未必那麼大。

Counter-evidence / 反面證據

別忘了,央行和銀行也在反擊

如果故事只有穩定幣搬走存款,結論會太簡單。

FedNow 即時支付,2025 年第二季
指標第二季數字說明
付款筆數≈ 500 萬筆交易量季增 83.2%
結算金額≈ $2,747 億交易直接在央行貨幣上完成,信用與結算風險清楚
平均每筆≈ $5.5 萬不只是消費者分帳,也開始被企業與金融機構用來調度較大的款項

FedNow 的限制,是它主要解決美國境內美元支付,對跨境換匯、全球錢包與可程式化資產的幫助有限。穩定幣的優勢正好相反:它可以跨平台、跨國界,也比較容易和代幣化證券、智慧合約與數位交易所接在一起;代價是每一層錢包、區塊鏈、儲備銀行和贖回機制,都可能增加新的故障點。

銀行也不會坐著等存款離開。穩定幣可能重演 1970 年代與行動支付時代的過程:銀行可以替發行人保管儲備、提供出入金、自己發行代幣化存款,或把錢包直接放進既有 App。最後消失的未必是銀行,而是銀行過去可以用極低成本取得存款、又不必即時提供服務的舒適空間。

這個替代解釋很重要。金融創新不一定把銀行趕出市場,也可能迫使銀行多付一點利息給存戶、提高支付效率,最後仍由受監管的兩層銀行體系承接。

Scenarios / 情境推演

規模很大,不等於用途已經成熟

鏈上交易量與實際支付流量差了將近 90 倍,這個落差怎麼收斂,決定接下來走哪一條路。

大量交易仍來自加密資產買賣、交易所搬移、DeFi 與同一筆資金反覆周轉。這不代表那些交易沒有價值,卻說明我們不能拿鏈上總額直接和信用卡、銀行轉帳或全球貿易相比。

Base基準:效率更高的加密市場結算工具
假設
大量鏈上交易仍來自加密資產買賣、交易所搬移、DeFi 與同一筆資金反覆周轉。
驗證條件
未來兩年穩定幣市值繼續成長,實際支付占比卻沒有明顯上升。
失效條件
商戶、企業供應鏈與跨境匯款開始穩定採用,問題不再只是加密資產監管。
Bull偏多:美元多了一套私人發行的全球零售通路
假設
海外使用者愈想持有數位美元,發行人就愈需要買進美國政府的短期債務。
驗證條件
穩定幣儲備持續增加短債配置,約 $3,900 億的實際支付流量開始追上 $3,150 億市值所代表的期待。
失效條件
效果仍集中在短期國庫券、沒有明顯傳到長天期美債,無法單靠自己解決美國長期財政赤字、期限溢價或長債供給問題。
Bear偏空:擠兌跑得比支付更快
假設
儲備安全,不等於代幣永遠安全。
驗證條件
壓力時鏈上擁塞、交易費用上升與大家同時贖回,形成自我強化的擠兌;2023 年矽谷銀行倒閉時,USDC 已因部分儲備存放其中而短暫脫離一美元
失效條件
銀行選擇接入、合作或推出自己的服務,資金與風險最後仍由受監管的兩層銀行體系承接。

傳統銀行擠兌發生在分行門口,數位貨幣擠兌發生在全天候錢包。技術讓支付更快,也可能讓恐慌跑得更快。

Watchlist / 觀察清單

今晚值得聽的,不只是哪一次會議降息

本文截稿時,華許的談話還沒有開始,所以我不會預寫他的立場。

今晚市場當然會先交易他對通膨、就業與利率的措辭,這些訊號決定未來幾個月的資產價格,不能說不重要。但我更想知道的是,他會不會把穩定幣和代幣化金融放進完整的政策框架裡:它們只是需要監管的私人產品,還是美元國際化的新工具?穩定幣儲備增加短債需求時,聯準會如何看待短期利率與準備金需求?銀行存款被重新分配後,中小銀行與企業貸款會不會承受更高成本?發行人不能直接付息,平台用獎勵繞過限制時,又算不算新的類存款競爭?

接下來要看四件事

  1. 會後論文與政策文件是否真的把支付創新納入貨幣政策傳導,而不是只談反洗錢。
  2. 穩定幣儲備是否持續增加短債配置,影響又是否仍停留在短端。
  3. 銀行是否提高存款利率、改變資金結構,或收緊對中小企業的放款。
  4. $3,900 億的實際支付流量,能不能開始追上 $3,150 億市值所代表的期待。

結果:政策按鈕沒有改變,送政策的管道換了一部分

只要這四件事沒有出現,穩定幣再熱門,也仍主要是加密市場的金融基礎設施。

如果它們開始同時發生,下一次聯準會調整利率時,市場就不能只看銀行和債券。因為政策按鈕沒有改變,負責把政策送到世界各地的管道,已經換了一部分。

所以今晚聽華許,我不會只記下他偏鷹還是偏鴿。更值得記住的問題是:當任何人都能在手機裡持有、轉移數位美元,銀行、穩定幣發行人和央行之間,誰拿走資金,誰承擔擠兌,誰又保留創造信用的能力?

利率決定美元今天的價格。支付系統決定美元明天能走到哪裡。